在9年义务教育早已基本普及的今天,中考成为了每个孩子人生的第一个分水岭,一部分人上高中,踏上按部就班的普通教育征程;另一部分人进入职业教育,走上一条与前者截然不同的道路。
艰难维持的职普比
前段时间,《创造营2021》出道的偶像团体INTO1中心位刘宇的学历问题引起一股舆论风波。“中传变中专”,让一众粉丝和路人直呼反差太大、接受不能。而此前演员吴磊高中就读中专的新闻同样掀起过讨论热潮,这似乎能够表明,许多网友对于职高、技校这样一种选择充满恐惧。
实际上中专是我们国家中等职业教育的一个组成部分,兼具教育性和职业性双重属性。实施这一教育的主要是职业高级中学、中等专业学习和技工学校,主要招收初中毕业生,学制一般为三年,旨在培养中、初级专业技术人员,技术工人等。而经过中等职业教育学习的学生可以升入高等职业技术学校,即通常所说的“大专”,或者也可以通过“春季高考”直接考入本科院校。
在我国现行教育体制下,中等职业教育与普通高中在录取成绩上有着明显差距,这客观导致了二者在公众认知中的“优劣差异”。
今年3月教育部发布的《关于做好2021年中等职业学校招生工作的通知》中“保持高中阶段教育职普比大体相当”的表述就让许多即将面临中考的考生和家长感到十分恐慌。“被分流就是被分层”的讨论在社交媒体中广泛流传。
而实际上,“保持高中阶段教育职普比大体相当”并不是一个新的说法,早在2002年,为因应大学扩招而导致中等职业教育人数大面积减少的现象,国家在《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》就首次提出了“保持高中阶段教育职普比大体相当”的讲法,即职业教育招生数载高中阶段占比应在50%左右。此后五年,通过不断的人数扩招,我国中等职业教育招生人数不断上升,并终于在2009年将这一比例提升至51.12%。
但近年来进入职业高中的总人数虽然有所增加,但在高中阶段教育不断普及的大背景下,职普比仍不断下降。北京市2020年职业教育招生人数甚至只占高中阶段教育招生总人数的21%,远远低于了国家建议的”比例相当”。而能突显当前职业教育所面临困境的是,即使在普通高中升学压力越来越大的情况下,也很少有家庭愿意让自己的孩子进入职业教育的路径。实际上,从招生计划的安排来看,招生人数较多的普通高中招生指标完成率为101.8%,招生人数较少的职业教育的招生指标完成率却只有61.5%。
职业教育何以被污名?事实上,在一些国家职业教育和普通教育一样都被视作是教育类型的一种。进入职校后的人生也并非一片黯淡。
研究者认为,公众对职业教育的歧视一部分来自于改革开放以来重读轻术的社会环境,初中校际教育资源存在差距,在此背景下,学生在K9文化课教育中逐渐习得“小学-初中-高中-大学”的升学惯性思维。另一方面,早期大部分中等职业学校确实存在办学质量低、缺乏特色、学生管理不到位的情况,存在供给矛盾难以满足受教育者和企业的需求。
另一方面,从财政部门每年的国家财政性教育经费投入来看,千禧年至今,我国对于职业教育体系的财政投入逐年提高。但就教育经费的增长速率来看,中等职业教育的财政投入仍与普通高中教育有着不小的差距。而这种差距在一定程度上,也制约了职业教育学校更新设备、扩大规模、聘请高质量师资等提高教学质量的路径。
据教育部统计,中等职业教育毕业生就业率已经连续10年保持在95%以上,而高职毕业生半年后就业率也超过90%。职业院校毕业生已然成为支撑中小企业集聚发展、区域产业迈向中高端的生力军。近年来国家也相继出台了多部关于职业教育管理的规定和发展规划,通过进一步扩大开放,促进更多的社会力量支持职业教育办学,培育更强大的职业教育发展动力。
然而,这一切都只是第一步。作为一项教育工程,职业教育的发展需要适应现实的社会需要,这不仅需要政府和企业基于政策与经济层面的支持,更需要扭转全社会对于“技术文化”的刻板认识。
华东师范大学职业教育与成人教育研究所副所长徐国庆更认为,当前中等职业教育走出困境的核心思路是实现办学的基础性转向,即从一种就业教育转型为当前时代所需的应用型人才培养。1917年,教育家黄炎培创办了中华职业教育社,这是中国第一个推进职业教育的团体。该团体提出了提出了“使无业者有业,使有业者乐业”的理念,也深刻阐明了职业教育作为社会教育的一种所起到的重要性。
“国家现在大力倡导,希望会有更多优质的学生,凭着自己的意愿来我们职业教育学校学一门技术,做到因材施教。这对我们的招生,对我们未来的人才培养,都会是一件好事。”周咏梅表示。
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