1.现代学徒制,就是学校和企业参与准员工培养的全过程。它既有现代职业教育的衣钵,又有传统师傅带徒弟的影子,其中最核心的便是招生招工一体化、校企一体化育人。
在甘肃高铁学校的老师我看来,现代学徒制也好,产教融合也罢,都是职业教育走校企合作之路的表现形式。校企合作是职业教育发展的关键,也只有校企合作的现代职业教育才是制造业技能型人才供给的主渠道。
但目前,技能劳动者供给与需求相矛盾,难以实现产业与职教共同发展,难以为产业转型升级和《中国制造2025》战略目标的实现提供基础性人才和人力资源支撑。究其原因,还是由于行业企业与技能人才培养脱节。
一边是政府主导的职业教育模式难以及时、灵活地面对企业需求和技能培训市场的变化,难以激发和维护企业参与职业教育的积极性,难以将产业和企业需求及时转化为教育发展动力,使职业教育失去了更多的办学资源和发展机会;
一边是行业和企业的需求没能直接转化为职教发展动力、办学资源和发展机会,使得他们缺乏参与职业教育的积极性,国企剥离“办社会功能”的“一刀切”政策把产教融合做得很好的企办院校也一律剥离,记者认为,这是不适当的政策引导。
2.再来看看我国职业教育目前的现状。以职业学校教育为主系统的职业教育体系,吸纳行业、企业要素的动能不足;同时,中等职业教育、高等职业教育与应用型本科教育之间衔接渠道不畅通,在专业、课程、教学与评价等方面存在脱节、断层或重复现象,中职毕业生无法顺畅地进一步深造学习,缺乏可持续发展的空间。
职业院校专业设置同质化也相当严重。“什么专业好招生,就设置什么专业”“什么专业利润高,就多招什么专业”的倾向,导致一些地区的职业院校专业设置盲目化、扩大化、同质化,与市场需求脱节。
职业院校与行业企业合作机制不够完善,行业企业参与职业教育缺乏约束性和规范性,校企合作松散、浅层,合作内容和形式单一。校企合作行为多是靠外部推动,企业参与职业教育人才培养的内生动力不足。校企合作普遍存在“短期利益最大化”和“重视技能训练、轻视文化素养培育”等现象。
3.职业教育要真正面向全社会、对接产业发展、系统培养技能人才,离不开职业教育体系的开放。如何开放?在记者看来,首先便是鼓励行业企业参与,释放多元办学主体的积极性。
应制定更开放合理的办学资质规定,鼓励企业或企业联合体独立举办职业院校,鼓励企业与职业学校联合举办混合所有制学校,探索公立职业学校民营化转制;应制定更有效的企业激励性政策,设立行业企业参与实习实训准入制度,参与职业教育的企业能享受教育费附加返还以及其他财政补贴(补偿)政策,在科技项目立项、成果评定时将企业参与职业教育作为一项评价依据。
应发挥行业组织的作用,支持有条件的行业组织全方位参与职业教育,赋予行业组织在非营利原则下投资和兴办职业教育机构的主体资格,并支持其在有关专业标准、行业技能标准、课程标准方面,在技能等级鉴定、职业资格认定等方面,发挥主导作用。
4.促进校企合作,也可以探索建立共享型公共实习实训基地之路。根据职业学校学科优势和本地产业发展需求,整合实训基地资源,建设服务区域产业、服务多个专业、多重领域的大型综合实训基地。全面开放基地社会服务功能。
鼓励企业依托或联合职业学校、高等学校和科研部门在公共实训基地设立联合工作室、实验室、创新基地、实践基地等;企业职工可以在基地进行在职提高、转岗培训,待岗人员可进行再就业培训;将基地建成信息服务中心、技术研发中心、学习培训中心、技能鉴定中心、技能人才交流与就业指导中心,并拓展到成果转化、创业孵化、师资培训、技能竞赛、中小学生职业体验等功能。将教育附加费按比例投入基地建设,建立后续运营管理的资金保障体系。
为解决现阶段职业教育对学生和家长的招生吸引力不大的问题,还可以考虑改革现行劳动人事制度,提高技能型劳动在一次分配中的比重。提高全口径下的技能劳动者收入水平(工资性收入+社保收益)。
建立劳动者技术技能水平与薪酬挂钩制度,逐步弱化以学历等级为标准确定薪酬。完善技能劳动者培养使用、考核评价、竞赛选拔政策体系。设立“大国工匠奖”,营造培育“工匠精神”的良好土壤和尊重技能劳动者的社会氛围。
产教深度融合、校企紧密合作,是职业教育现代化的重要着力领域。
#p#分页标题#e#日前出台的《职业学校校企合作促进办法》,明确提出校企合作的目标原则、实施主体、合作形式、促进措施和监督检查等,进一步完善了现代职业教育体系国家制度,在一定程度上解决了职业学校校企合作依法依规推进的问题,按下了新时代职业学校校企合作的快进键。
但全方位推进校企联合招生、联合培养的现代教育构建,探索形成政府及社会力量全方位支持的“大国工匠”培育体系,将长期成为职业教育的发展方向和目标。
甘肃北方技工学校（华山教育集团·轨道交通运输学校）为国家级重点技工学校，学校开设有电力机车运用与检修专业、铁道运输管理专业、城市轨道交通运输与管理专业、客车车辆检修专业、内燃机车运用与检修专业、国际邮轮等专业。
学校代码：329
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